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文一波:村镇污水处理亟需一场颠覆性变革
2015-12-23 11:20:53  作者:王凉  来源:桑德集团  
  •   “中国的村镇污水治理亟需一场颠覆性的变革。”文一波表示,2016年村镇污水处理行业可形成400多亿的产值,2020年产值可增至840亿,2025年这一数字可达1300亿。
    关键字: 污水处理

  村镇水处理不缺技术,缺啥?

  五六年前,文一波宣布进军村镇水务的时候,市场还是相对空白。而如今,越来越多的环保企业加入分蛋糕的行列,其中不乏知名国企央企。令文一波感到欣慰的是,截止目前,已有超过600个乡镇正在或将要享用由桑德在国内率先提出的SMART村镇水环境整体解决方案,约占当前市场份额的一半以上。

  文一波介绍,以往没人愿做村镇污水,主要是觉得缺少与之相匹配的工艺技术,导致建设及运营成本过高,利润偏低。经过几年的探索和发展,技术已经不能成为当下中国村镇污水发展的阻碍,真正缺少的是配套政策、监管体系、财政补贴、技术评估,以及专业人才等。

  在他看来,我国针对村镇水处理出台的专项政策力度不够,法规体系不健全,配套措施不完善;村镇水处理工艺技术种类繁多,标准不一,执行困难。“如果在一个县或者一个市同时出现几种,甚至十几种技术,那么最后的整合运营就会非常困难。”

  技术标准不接地气,农村和村镇污水排放标准不统一也是当前一大症节。“例如北京的村镇A级排放标准已经严于国家的一级排放标准,要达到这样的标准,吨水处理的合理价格应该在5-10块钱,谁来出这个钱?北京财政可能有能力支付,但在一些相对落后的、经济不发达地区基本上是不可行的。”文一波认为,关于标准问题需要从国家层面认真考虑,否则地方不好执行,不能从根本上解决环境问题,标准也就失去了意义。

  财政补贴上,文一波认为:目前中央财政引导不够,没有设立村镇污水专项资金,现有农村环境综合整治资金用于村镇生活污水处理的费用偏少;补贴环节不合理,重建设轻管理;地方财政负担较重,建设费用动辄千万,运行费用每年数百万元;乡镇负担较大,即便经济条件好的乡镇也很吃力;居民收费困难,农村地区长期享受福利服务,尚未形成缴费习惯,许多年轻人外出务工,向留守老人收费更加困难。

  此外,我国管理和专业技术人员严重缺乏。文一波指出,当前平均每个乡镇从事村镇建设管理的人员不足3人,60%的乡镇仅1名村镇建设管理员;高等院校没有开设相应的专业,从业技术人员收入低,工作条件差,发展状态令人堪忧。

  以上种种,皆影响和制约着村镇水处理的健康有序发展,导致我国现有村镇污水处理“晒太阳”工程越来越多,投资建设浪费现象日益严重。

  技术+模式,适合的才是最好的

  文一波介绍,中国村镇污水具有量多、面广、较分散,单点日污水水量规模小;水量和水质的波动大;污水收集管网配套不到位等特点。

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