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王凯军:我国村镇污水处理的问题与思考(图)
2016-01-06 10:51:57  作者:  来源:给水排水  
  •   我们农村污水治理出现了以上的问题,说明我们制度上出现了问题,而制度的主体一定是政府。对于量大、面广的技术,不能完全依靠市场竞争,解决技术选择问题,一定要借助政府的推广政策和制度,借助组织的力量。
    关键字: 污水处理

  从数量和规模上

  和美国比,虽然我国污水厂处理量已经超过了美国。但是从数量和规模来看,还是相差巨大的。

  美国:美国约有14000座污水厂,大型污水处理厂有1050座,小型的有13950座,小型污水处理厂占主导。

  中国:中国不到4000座。县城污水处理厂1667座,城市污水处理厂2163座,未来村镇污水处理厂有大约30000座的市场空间。

  2农村污水治理现状:

  农村污水处理面临“建得起、用不起”,甚或“建不起、更用不起”的困境。绝大部分农村污水处理工程都在“晒太阳”。

  具体内容请点击蓝字部分:给水排水|北京市“天价”农村污水处理设施普遍闲置。

  3农村污水治理不足:

  法律:几乎是空白;

  立法:太过于针对原则性,执法机制不健全;

  资金:依靠国家补贴、“以奖促治”政策支持,主要用于设施建设,后期运行费用没有资金来源;“以奖促治”,资金支持不足。政府推行BOT,但缺乏完善的BOT政策和法律框架。

  技术路线和管理模式:没有明确的农村生活污染控制技术路线和管理模式。我国村镇污水处理的问题是污水处理技术繁多,市场混乱。针对农村污染物排放没有适用的技术标准体系。

  4参考成功例子

  国外——净化槽在日本推广为什么会取得成功?

  具体内容请点击蓝字部分:给水排水|【他山之石】日本农村分散型污水处理——净化槽

  总结来看,法律规范、技术标准、认证体系、补助金制度是净化槽能够在日本推广并健康运行的根本保障。

  法律:日本有《下水道法》和《净化槽法》两个法律,前者保障了城市污水系统,确保70%左右的污水被治理;后者保障了小型污水处理,确保10%左右的污水被治理。

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